最近,江苏南京提出试行每周2.5天休息制度,全国一些地方也在探索这一休假模式,更好地引导和培养新消费。其实,中国现行的休假制度经历了一个长期发展过程。从每周休息一天,到“双休日”出现、“黄金周”问世,以及传统节日“小长假”出现等。随着中国经济社会发展,“我们的假日”逐渐增多,不断变迁。
单休日忙碌,双休日休闲
中国的假日制度几经变迁。新中国成立后很长一段时间,中国实行每周休息一天的假日制度。单休制一直延续到年。
然而,那时唯一休息的星期天,成了中国人“战斗的星期天”。因为在这仅有的一天休息日中,人们要打扫房间、换煤气、洗衣服、走亲访友,几乎从早忙到晚。由于一周只能休息一天,上班族很难离开自己生活的城市出外走走,“待在原地”成为一种生活惯性。大家更注重“积累”,而不太讲究“消费”。
央视的《正大综艺》成为当时最红火的节目之一,给国人提供一个“了解世界、开拓眼界的窗口”。人们通过这个节目去感受“外面的世界很精彩”,满足了对世界的好奇与向往。主持人所说的“不看不知道,世界真奇妙”,成了许多人脱口而出的顺口溜。
总体上,对上世纪八九十年代的多数中国人而言,单休假日对生活的改变不大,再加上交通出行不如现在便捷,旅游更多时候是一种梦想,能在全国各地跑的大多是因公出差的供销员。
进入上世纪90年代中期,改革开放效应更加显著。年3月,单休制度终于松动,中国开始实行“大小周末”,大周末即每周休息两天,小周末则休息一天,这也为后来的“双休日”做了软着陆。
“大小周末”初次推行时,不少人还不适应。轮到“大周末”时,有些人忘了“今天我休息”,照常一大早赶到单位。由于容易弄混淆,不少人逢周五就问:“今天是大周末还是小周末?”这时的国人初步有了“过周末”的意识,利用大周末安排出行的人骤然增多,在一些经济发达的城市,少部分人开始了“自驾游”。各地商场、农贸市场人群涌动,商家们笑逐颜开。
在“大小周末”实行一年之后,从年5月1日起,全国实行5天工作制,正式迎来了“双休日”。随着中国人慢慢适应双休制,文化产业、短线旅游业都呈现大幅增长,经济效益明显。
“黄金周”与“小长假”互为补充
年之后,人们最为熟悉的“黄金周”来了。国务院修订发布的《全国年节及纪念日放假办法》决定,将春节、“五一”、“十一”的休息时间与前后的双休日拼接,形成3个7天长假,并从当年国庆起执行。
据报道,年国庆第一个“黄金周”,全国出游人数达万人次,旅游综合收入亿元,假日旅游热潮迅速席卷全国。这一长假制度也被视为拉动内需、促进消费的一大举措。到了“黄金周”,不少旅游城市更是人头攒动,出境游也同样火爆,国人似乎“包围”了全世界著名的旅游景点。
黄金周旅游消费繁荣的背后,也出现了一些问题。比如,每年一到黄金周,道路资源紧张,绝大部分景点人满为患,旅游成本比平时贵许多,服务质量也普遍打折。还有景区保护问题,尤其对于风景名胜、文物古迹来说,大量的人流进入导致景区超过承载限度。年10月1日,全国包括故宫、九寨沟等16个知名景区提前发布“限客令”,这也是国内景区首次实施限流。
终于,中国的休假制度又一次发生变革。年,“五一”法定假期从3天改为1天,意味着“五一”黄金周被取消,同时增加了清明、端午和中秋假期。这标志着假日制度开始