一元复始，白云大地春潮涌动。1月3日，白云区委九届八次全会召开，审议通过了《中共白云区委关于在贵阳市建设内陆开放型经济试验区先行区中加快构建开放型经济新体系的实施方案》，这是“做强产业新城，做精品质白云”的蓝图大略，全面吹响了白云全力打造高质量高能级的开放平台，构建开放型经济新体系，当好贵阳北部产业带开放发展的“特长生”，争当“优等生”的号角。
站在岁首的门槛上，我们展望……
这注定是不平凡的一年。作为省会城市新中心，白云精准定位自身，提出建立多元共治、高效法治、创新智治、科学实治、污染防治、幸福善治的治理体系，奋力书写“中国之治”的白云答卷。这不仅仅是一份承诺，它更是一份力量，推动着白云阔步向前。
这注定是讲实干的一年。全会提出，今年我们必须在“稳”和“好”的基础上坚持以“进”为主，要在加快打造“产业新城、品质白云”，建设内陆开放型试验区先行区中展现白云担当，作出白云贡献。目标已然锁定，我们必须一往无前。
这注定是有作为的一年。1月7日，深圳海盈控股集团与市区人民*府达成合作协议，其中落地白云的海盈（贵阳白云区）新能源智能化基地项目，总投资就达40亿元。这一份振奋人心的高分成绩单绝非偶然，凝聚着全区上下的心血与汗水。至微至显，善做善成。
这一切，从《实施方案》中我们都能找到答案，这是白云发展的指南，这是白云前进的方向，这是白云必走的路径。这里不仅有详尽的时间表，还有精细的路线图。
白云的，我们努力，我们期待……
路径一——
深化区域交流合作，构建多层次开放合作体系
愿景：
以协调创新为重点，抓住贵阳加快建设内陆开放型经济试验区先行区的机遇，与“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区等国家战略紧密衔接，加快形成有利于更高层次开放型经济建设的体制和机制，通过开放聚集更多要素资源。
重点：
主动参与贵阳对外开放新格局；
深化与上海都市圈和长三角区域交流合作；
积极用好省市重大开放活动平台；
深化与周边区域协调合作；
用好高新区、综保区两大开放发展平台。
措施：
1、积极融入“一带一路”战略，统筹好国际国内两个市场、两种资源，面向欧洲、日韩、东盟、印度等方向开放，全面提升对外开放水平；抓住国家实施新一轮西部大开发、贵州建设国家内陆开放型经济试验区、贵阳获批设立中国（贵阳）跨境电子商务综合试验区等战略机遇，加强与发达地区的交流与合作，全面提高白云开放型经济发展能力；抢抓贵阳融入国际陆海贸易新通道契机，推动*策、信息、人才、资本、技术等要素聚集。
2、主动策应长三角一体化发展行动计划，积极融入长三角、接轨大上海、对标大上海，不断深化与上海区域各领域的交流合作。
3、充分用好国家、省、市搭建的对外开放平台，切实增强发展实体经济、促进对外贸易的能力和水平；不断扩大对外经济、社会和文化交流，进一步提升对外开放水平。
4、探索建立统一规划、合作共建、利益共享合作机制，完善区际会商制度。
5、发挥贵阳高新区、贵阳综保区两大国家级开放创新平台的示范带动作用，进一步提升开放型建设国际化水平。
路径二——
提升城市品质能级，培育城市发展动力源
愿景：
坚持“环线以内主抓城市商圈、环线以外主抓产城融合”，高水平做好组团总则、单元导则、地块细则和城市设计，持续完善城市功能、提升城市品质，做大城市能级，打造贵阳北部产业带对外开放的重要门户枢纽。
重点：
全面提升城市开放发展承载能力；
加快产业园区开发建设。
措施：
1、加快拓展城市承载空间，大力推进旧城改造提升和新城开发建设。
2、持续构建城市交通体系，全力推进基础设施“六网会战”，持续完善“四横四纵”城市交通路网，构建高铁、快铁、地铁、公交、客运“五位一体”的立体交通网络，建成贵阳北部重要集散中心。
3、加快完善城市功能配套，构建“大数据+”智能化治理体系，提高城市治理能力。
4、优化产业空间布局。集中发展麦架、铝加工基地、金融北城“三大片区”，全力打造产城融合、*民融合、数字经济与实体经济融合“三个示范”区；优化调整白云经开区区域范围，打造全区产业发展主阵地、创新转型主战场、对外开放排头兵。
5、加快构建产业发展载体。大力推进新型标准厂房、现代产业园区、产业小镇、产业综合体建设，实现“筑巢引凤”；全面盘活铝加工基地、景宏工业园闲置厂房，实施“腾笼换鸟”；加快推进工业创投孵化产业园建设项目（项目）建设，打造优质产业发展生态链。
6、加快完善产业功能配套。大力完善园区基础设施建设和道路绿化、环保设施等建设；扎实推进物流园区建设，完善园区商贸、物流配送等配套设施建设；构建现代产业功能配套服务体系，全面提升产业竞争力和可持续发展能力。
路径三——
切实推进“三大攻坚行动计划”，夯实对外发展基础
愿景：始终坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，以“三大攻坚行动计划”为抓手，加快发展更高层次的开放型经济。
重点：
提升中高端制造业对外开放水平；
提升中高端消费业对外开放水平；
提升服务业对外开放水平。
措施：
1、工业提质增效。大力引进和发展中高端消费品制造、铝精深加工、新材料、饮料食品、健康医药、汽车及发动机配套、5G及大数据配套“七大产业”，确保新产业规上工业增加值增速高于全区规上工业增加值增速。到年，力争培育50亿元级企业1个，10亿元级企业3个以上，实现新产业工业总产值亿元以上，占全区工业总产值比重达40%。
2、产业链式集群发展。大力发展麦架、铝加工、金融北城“三大片区”，推动产业高端化、绿色化、集约化发展。到年，基本建成全市中高端大众消费品制造核心承接区，打造1条50亿级骨干产业链和3条20亿级重点产业链，力争到年初步建成全省重要的整机配套产业基地。
3、全力打造“五大商圈”。制定我区商贸业服务业发展规划，全面谋好传统商圈改造和未来商圈布局。年，建成1个省级步行街区，打造1个跨境电商保税展示展销示范项目。到年，社会消费品零售总额力争实现65亿元以上。
4、深入实施“百场千店万铺”行动计划。推进特色街区改造提升行动，推进优质百场引进提升行动，推进品牌千店聚集提升行动，推进万铺壮大提升行动。年，引进培育5个优质卖场，引进培育品牌特色店40个、优质特色商铺个。
5、加快全域旅游发展。进一步推进资源整合、农文旅融合，策划精品旅游路线，培育旅游品牌，做大做强旅游产业，全力打造贵阳北部旅游目的地、栖息地；推进省级个重点旅游景区项目提升。到年，新建、改建旅游公厕3座，打造旅游精品路线2条。
6、加快现代物流发展。推进智慧物流建设，大力发展冷链物流，推动实现“黔货出山”，建立覆盖城乡，多层级、多元化、高效便捷的区域性物流配送体系。到年，新增规模以上物流企业7家。
7、加快电子商务发展。加快智慧商圈、社区电商、跨境电商发展，全面促进产业电商化，电子商务产业化。到年，电子商务网络交易额力争突破9亿元，增长30%。
8、加快对外金融发展。持续实施“金融入黔”工程，壮大区域金融总量，鼓励、引导金融机构脱虚向实，做“民营”“小微”的输血者，让更多的金融、社会资本流向实体经济。
路径四——
推进贸易高质量发展，培育竞争新优势
愿景：
围绕高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，以促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革为目标，推动我区现代产业创新发展、融合发展和集聚发展。
重点：
持续提升对外贸易水平；
强化创新驱动；
推进大数据与实体经济深度融合。
措施：
1、提升外贸企业竞争力。实施外贸企业培育提升工程；建立进出口企业库，引进和培育一批进出口企业孵化中心和优强外贸企业；大力发展仓储物流、研发设计、检验检测、保税维修等服务贸易。
2、培育外贸发展新优势。用好用活“筑城海关支持白云区外经贸发展十条措施”，加快制定区级外经贸奖励扶持*策，吸引更多企业落户白云。联动贵阳海关和贵阳综保区，不断提升白云对外影响力、美誉度。
3、切实提高科技创新能力。加快推进成立航空申报院士工作站和博士后工作站，与贵州商学院等高校加快合作交流，培育10个科技企业成长为高新技术企业。到年，新增3个省级以上研发平台，新增20个入孵企业，综合科技进步水平指数达95左右。
4、加强科技成果转换。大力实施科技人才计划项目，实施高质量专利培育工程。到年，发明专利申请量达个，同比增长%。
5、拓宽大数据产业应用。加快推进数博大道白云段5G及人工智能应用场景建设；深入推进“万企融合”行动。到年，打造4个省、市级融合标杆项目，带动66家实体经济企业与大数据深度融合。到年，大数据企业主营业务收入达到80亿元。
6、加快区块链发展应用。加快推动区块链技术和产业创新发展，全面推进*务服务、社会治理、民生服务、产城融合等领域的大数据应用和数字化智能化升级。
7、加快信息网络基础建设。积极开展城市直联网、物联网、5G网络建设工作，进一步完善光纤、公共免费WIFI、视频探头等基础设施建设。到年，力争主城区重点区域、重要商圈级景点等人流密集场所5G网络全覆盖并支撑智慧*务、智慧城市、超高清视频等应用。
路径五——
积极调整产业结构，打造开放式农业
愿景：
以推进农业产业生态化为重点，进一步加快农业产业结构调整，增强农村自身发展能力，积极发动各类企业、社会组织和社会力量在农村大力发展中高端农产品精深加工，提高农产品转化率，打造开放式农业新样板。
重点：
大力推进生态产业化；
强化产销对接；
深化与“一县三镇一市”产业联动。
金钥匙：
1、充分发挥工业基础优势，加快推进食用菌菌种研发中心、菌棒工厂化生产基地及初精深加工项目建设；大力推进绿色农产品“泉涌”行动，提升产品竞争力。到年，打造绿色农产品品牌2个以上，培育2家农产品加工试点示范企业。到年，全区种植果树2.5万亩，苗木花卉1.6万亩，种植蔬菜4万亩次，实现农产品加工业总产值30亿元以上。
2、立足区内市场做好对接，加强农超对接、农批对接、农校对接、农医对接、农企对接、农机对接、农社对接，深化农产品“七进”与“四子微园”建设链接，构建农产品产销一体机制；加快推进白云农创城建设，力争打造贵州省进口农产品交易集散地试点。
3、以乡村振兴战略为统揽，以开展对口帮扶为抓手，发挥城投公司、蓬莱公司等区属平
台作用，结合实际推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，做实利益联结机制，实现资源共享。
路径六——
持续优化营商环境，形成对外招商“强磁场”
愿景：严格执行《优化营商环境执行条例》和《关于支持民营经济健康发展的若干意见》，对标国际先进和国内一流，针对企业痛点难点堵点，加快构建稳定公平透明、可预期的一流营商环境，让各类主体愿意来、留得住、发展得好。
重点：
进一步深化审批制度改革；
打造便捷高效服务体系。
措施：
1、深化“放管服”改革。全面落实《白云区打造最优营商环境实施高水平开放精准招商行动计划（—）》。
2、打造公平开放的市场环境。严格落实国家各项减税降费*策，加强知识产权保护，加强诚信体系建设，构建事中事后监管体系，加大信用信息安全和市场主体权益保护力度，保障各类市场主体公平参与市场竞争。
3、营造公平公正的法治环境。推进依法行*和法治*府建设，完善行*执法制度，建立健全商事案件的办理、报告、沟通、协调及诉讼监督机制。
4、做实产业大招商。依托既有产业基础，持续开展产业大招商行动，全面提高白云开放型经济发展水平。到年，力争签约新产业项目50个以上；入库新产业项目30个以上。
5、强化要素保障。深入推进重大项目区级领导包保调度机制，加快项目建设；抓好资金保障；抓好土地空间保障；抓好生产要素保障；抓好服务保障。
6、督促*策落地。保持*策的稳定性和连贯性，提高*策的透明度，强化投资促进*策执行，及时跟踪督促区*府对已落地投资项目。
来源：白云区融媒体中心